村级党组织规范化建设“十个一”工程相关要求

　　一、“门前屋顶一面旗”相关要求：

　　1、国旗要确保颜色鲜艳，无明显破损；

　　2、旗杆高度至少在2米以上，安装稳固，不歪斜；

　　3、村部正门两侧至少悬挂3块牌子，分别为村党总支、村委会、村民监督委员会的牌子，有村级合作社的牌子也应悬挂，合作社的名称不建议以村书记姓名命名；

　　4、村部要按相关规定安排人员值班，并且要有相应的值班记录。

　　二、“党员形象一面墙”相关要求：

　　1、各乡镇要根据村情实际选择展现形式和内容，但不得覆盖或占用“三务”公示栏，建议选择走廊或会议室的大面积的墙面；

　　2、党员形象墙的目的是让党员亮身份，日常言行接受群众监督，让“党员与群众不一样”，可以是一次喷绘的KT版，也可以设置成插片式，方便随时调整更换；

　　3、形象墙的内容应包含党员的姓名、照片、联系方式等基本信息，可以按照三角形、梯形等形状设计，可以按照党员先锋模范作用发挥大小排列，也可以优秀党员的照片适当放大、普通党员照片稍小的形式展示党员作用发挥；

　　4、在外务工的流动党员、年满70岁难以正常参加党组织活动的老党员，各村根据实际情况选择是否上墙或悬挂照片，但至少应按照类别公示姓名；

　　5、每个党员形象墙的下方应留有少部分空间，以能添加3-5个党员姓名为宜，方便本年度新发展党员、新转入党员姓名及时添加上墙（可手写添加），条件较好的、党员变动较大的村可以3-6个月更换一次，但至少一年更新一次；

　　6、党员形象墙的内容可以结合“五星党员户评选”、“三会一课”“老党员年轻党员结对互助”、“党员义工”、“我是党员有事微我”相结合，如五星党员户后面加五颗星、党组织生活参加记录、党员积分、结对互助表以及党员微信二维码等。

　　三、“党员发展一张图”相关要求：

　　1、按照中组部要求，各村会议室墙面须张贴全国统一的“党员发展的流程图”，确保与会的党员群众知晓党员发展流程；

　　2、村书记以及下辖的支部书记要对党员发展细则特别是发展流程熟记于心；

　　3、组织部将结合历年党员发展问题清单和区委巡查整改意见，拟定党员发展注意事项，请大家根据各村制度牌尺寸自行制作，并统一悬挂在“党员发展流程图”的侧面，方面群众监督；

　　4、党员发展各环节的会议，将支部书记带领党员学习流程图、注意事项作为第一项必选议程；

　　5、党员发展注意事项制度牌的末尾须留有乡镇组织委员的办公电话，作为党员群众监督举报热线；

　　6、党员发展的流程要和“三会一课”笔记本的使用结合起来，确保发展党员规范真实。

　　四、“村情概况一部史”相关要求：

　　1、各乡镇对于村情概况要仔细了解，深入挖掘，收集整理相关信息完毕后要安排专人撰写，确保村情概况详实准确，丰富生动；

　　2、可安排相关人员充分利用网络资源积极搜索整理，确保将村情村史挖深挖细；

　　3、可把历任村干部的姓名、照片、任职时间、发展情况等作为内容撰写村情概况；

　　4、五星创建四星以上村要和荣誉墙相结合，可以利用楼道、走廊的墙面，也可以单独放在便于参观学习的房间，相对成熟的有码头镇的码头村（要求相对较高）、老张集乡张集村以及三树镇张久成书记工作室等。

　　五、“服务群众一张网”相关要求：

　　1、构建切实可行的党员服务群众网格图，形成纵横交错的全覆盖网格，确保横向到边，纵向到底；

　　2、各村要结合实际情况自行设计服务网格，部分试点乡镇可结合“微心愿”做好融合；

　　3、各乡镇构建服务群众网格时，也可结合“阳光扶贫”、三进三帮“大走访”等活动具体实施。

　　六、“e点阳光一键通”相关要求：

　　1、各乡镇组织委员为“e点阳光”APP使用的第一责任人，切实做好本乡镇相关人员的使用工作，对于推进滞后、工作不力的责任人将视情况进行责任追究；

　　2、各乡镇要督促各村按照时间节点及时更新“三务”公开栏内容并拍照上传，不得不传、滞传，组织部门将不定期组织暗访抽查，并将结果予以通报；

　　3、“三务”公开栏应按照统一格式张贴相关内容，健康知识宣传、通告公告等其他通知宣传材料不得随意张贴、更不能覆盖；

　　4、原公示栏可以保留作为备用，但原公示栏分类、公示内容要清理干净，并及时清理更新，彩页变色、纸张泛黄要及时清理或更换；

　　5、如遇公示内容更新维护、拍照上传有困难的村，可建立乡村联动机制，由乡镇站所负责信息更新、打印，大学生村官或其他年轻同志帮助操作，确保上传公示及时准确。

　　七、“办事服务一站理”相关要求：

　　1、各乡镇要严格按照“5+X”村部规范化建设要求进行布置，其他部门为迎接检查改造调整的，在检查后应尽快恢复原样；

　　2、便民服务大厅即为村“两委”干部集中办公和值班的场所，除“5+X”文件规定可以单独设立办公室的，一律不再单独设立办公室，因招商接待需要，可设一间接待室；

　　3、便民服务大厅根据各村实际可按计生、社保、综治、财务等类别设置窗口，每个窗口应有相应标识；

　　4、台面可以放置印泥、笔、记事本和值班记录等必要物件，大厅应配有一定数量的条椅、报刊架、饮水机和文件柜等便民办公设施，条件允许的村可以配备空调；

　　5、五星创建四星以上村应主动对接农委“益农信息社”、民政局“留守儿童发展中心”等涉农部门，积极争取政策支持，扩大便民服务范围、提升为民办实事能力，从而达到集聚人气、凝聚民心的效果；

　　6、各乡镇要加大统筹协调力度，提高政策敏感性，积极争取文广新局的农家书屋、体育局的健身设备等各条线的政策资源，不断丰富其他功能室的硬件设备，并督促指导各村的村干部加以利用；

　　7、三树镇惠丰农机合作社的房顶架起了党徽和相应标识，很显眼也很有象征意义，其他县区有的村在房顶做1-2个简短标语或XX村党群服务中心配上光带，不仅融入党的元素而且营造了氛围，希望有条件的村或者地理位置比较显要的村先行先试；

　　8、每村值班表或去向牌要悬挂在显眼位置，督查发现有的村不仅值班制度执行不到位，还把值班表、去向牌挂在室内，导致前来办事群众找不到人也不知道找谁；

　　9、建议每个党群服务中心的门牌、制度牌都能做成活动的，不仅能满足不同单位对功能设置的不同要求，而且能够节省更换成本。

　　八、“党群议事一月开”相关要求：

　　1、各乡镇要严格按照时间节点准时召开党群议事会，如果召开时间有调整的务必以纸质形式向区委组织部提前报备；

　　2、2017年区委组织部修订、规范了党群议事会的相关要求，请大家认真执行；

　　3、要结合法官走进党群议事会、家庭医生服务团队进党群议事会等先进做法，每年度有计划邀请相关职能部门到村开展宣讲活动，如结合本村留守人员性别、年龄结构，有针对性的邀请人社局到村开展月嫂、保姆、厨师等技能培训，不仅提高党群议事会质效，还能为留守妇女、在村青年提供就业机会；

　　4、强化党群议事职能，结合党员联系群众工作，每名党员汇报当月联系群众工作开展情况，联系的群众有哪些问题需要村“两委”或上级党委政府协助解决；结合后备干部选育工作，党员群众代表积极推荐后备干部，专职的后备干部每月汇报参加村内工作情况，每季度组织一次满意度测评；

　　5、要明确党群议事会的性质，党群议事会不是党员大会，更不能代替“三会一课”，请各乡镇务必严格按照相关规定落细落实。

　　九、“三提三知一口清”相关要求：

　　1、各乡镇要出台相关考核规定倒逼村“两委”干部尤其是村书记深入到农户去听民意、察民情、解民忧，要求每月不得少于4次，并做好相关走访记录；

　　2、村“两委”干部对困难户、五保户、信访户要做到“三提三知”（提户知人、提人知事、提事知情），村书记对于党员情况、党员对挂钩联系的农户要做到“三提三知”；

　　3、组织部门将加大督查暗访时抽查的频次和通报力度，并纳入基层党建工作考核。

　　十、“后备选育一池水”相关要求：

　　1、各乡镇、村要高度重视，加强村“两委”后备干部队伍建设，严格按照一岗多备的要求进行后备干部的选育、管理工作；

　　2、村干部尤其是村书记要正确对待后备干部的选育工作，广泛收集、了解在外能人、大学毕业生、退伍转业军人等类别年轻有为人员信息，并及时上报乡镇党委；

　　3、持续跟踪培养后备干部，不仅要手把手教，还要有针对性地安排参与各项村级事务，也可以安排其负责村级党组织党务工作、土地耕作服务社的运行、利用新媒体加强流动党员管理、“三务”公开栏公示内容的更新维护和照片上传、远程教育站点管理等年龄较大村干部负责难度较大的工作；

　　4、各乡镇要根据实际情况出台相关激励政策，提高后备干部认同感和吸引力，有目的地挖掘、寻找后备干部。